新加政府将博彩税法与私营抽彩法等税务法划一

新加坡博彩税法(Betting and Sweepstake Duties Act)目前与私营抽彩法(Private Lotteries Act)的税收管理和执法条款有诸多不一致之处,政府将把两者整合,并把赌博税的税收管理和执法的条文与其他税务法划一。



涵盖有关修订的赌博税法案(The Gambling Duties Bill),昨天在新加坡国会三读通过。



财政部长黄循财在国会辩论这项法案时指出,自博彩税法于1950年颁布以来,本地在税收管理和执法方面多次做出改进,上一回进行重大修订是在2005年,但仅与税务有关,与执法或管理没有关系。



他也对法案中各项条文如何将博彩税法与私营抽彩法等税务法划一,作出说明。



例如,从税收管理来说,博彩税署长(commissioner of betting duties)目前可退还多征收的私营抽彩税和国内税务局征收的其他税务,但却没有权力归还博彩税。法案的第19项条文,将让博彩税署长能够这么做。



至于从执法方面来说,博彩税署长可以在执行与私营抽彩税和国内税务局征收的其他税务相关的条规时,进入场地内进行搜查,但却无法在与博彩税有关的执法行动中这么做。法案第25项条文,将让赌博税署长(commissioner of gambling duties)有权这么做。



此外,赌博税法案也划一在赌博税下构成罪行的情况,以及提高赌博税自上个世纪50年代以来一直维持不变的罚款和罚金额。



目前,纳税人若申报不实的博彩税,并没有触犯博彩税法的特定罪行;若控方要提控他们,仅能依赖刑事法。至于若申报不正确的私营抽彩税和赌场税则是一项罪行。法案因此把申报不实的博彩税也列为可被罚款的罪行,与其他税法的类似罪行一致。



以罚款来说,法案把纳税人没有申报所应缴付的赌博税的罚款额增至高达5000元,与所得税法令和消费税法令的罚款额划一。



国会议员黄国光(义顺集选区)、颜天宝(宏茂桥集选区)和叶汉荣(杨厝港区),以及工人党国会议员蔡庆威昨天就赌博税法案踊跃提问。



黄循财答复时指出,修订条规并不会大量增加税务局的所需资源,因为税务局目前已在执行当中提到的许多职务。执行与博彩税有关的新执法行动,即进入场地内搜查等,对税务局来说也不算新,税务局在执行其他税务行动时也有这么做。



至于小型商家和特许经营商,尤其是那些在组屋区售卖彩票和万字票的商家,是否会受到修订法案影响,黄循财表示,修订的条规只影响博彩运营商或私营抽彩促销商,而不是零售商,因此个别零售商无须采取任何行动。此外,由于税率没有改变,因此个别零售商的盈利也不受影响。

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